검수 전 초안

세무조사와 경정청구에는 법이 정한 통지와 기한이 있습니다

세무조사 통지를 받았거나 세금을 더 낸 것 같을 때, 통지부터 결과 통지, 불복 청구와 경정청구까지 국세기본법이 정한 기한을 순서대로 모았습니다.

핵심 사실

  • 세무공무원은 세무조사를 시작하기 20일 전(재조사 결정에 따른 재조사는 7일 전)에 조사대상 세목·조사기간·조사 사유 등을 납세자에게 미리 알려야 합니다. 미리 알리면 증거인멸 등으로 조사 목적을 달성할 수 없다고 인정되는 경우는 예외입니다.
  • 세무조사 결과에 대한 서면통지나 과세예고통지를 받으면 통지를 받은 날부터 30일 이내에 과세전적부심사를 청구할 수 있습니다(법이 정한 일부 경우는 청구할 수 없음).
  • 세금을 신고해야 할 금액보다 많이 신고했다면 법정신고기한이 지난 후 5년 이내에 관할 세무서장에게 경정을 청구할 수 있습니다. 세무서의 결정·경정으로 늘어난 세액은 처분이 있음을 안 날부터 따로 정한 기간 안에 청구합니다.

세무조사와 경정청구

세무조사는 세무공무원 쪽에서 시작하고, 경정청구는 원장님 쪽에서 시작합니다. 방향은 반대지만 둘 다 국세기본법에 기한이 정해져 있습니다.

세무조사의 사전통지·조사 기간·결과 통지에는 법이 정한 기한이 있습니다. 조사 결과 통지를 다투는 과세전적부심사와, 처분을 다투는 심사청구·심판청구에도 각각 청구 기한이 있습니다. 경정청구는 세금을 신고해야 할 금액보다 많이 신고한 경우에 관할 세무서장에게 합니다. 반대로 적게 신고했다면, 세무서장이 결정 또는 경정해 통지하기 전이고 부과제척기간이 끝나기 전에 수정신고서를 낼 수 있습니다.

이 쪽은 조문에 적힌 통지·기간·청구 기한을 옮긴 안내입니다. 개별 사안의 결과는 미리 판단하지 않습니다.

  1. 사전통지를 받으면 통지에 적힌 내용과 조사 중 납세자의 권리를 봅니다 — 무엇부터 확인하나요
  2. 조사 기간, 결과 통지, 청구 기한은 한 표에 모았습니다 — 언제까지 하나요
  3. 적게 신고한 것을 스스로 고칠 때의 가산세 감면은 얼마나 줄어드나요에 있습니다.

병의원의 경우

  • 성실신고확인서 미제출 같은 납세협력의무 불이행은 정기선정 외에 세무조사를 할 수 있는 사유입니다. 자세한 내용은 성실신고 대상 진입에 있습니다.
  • 모든 거래에 관한 장부와 증거서류를 성실하게 작성해 갖춰 둘 의무는 납세자인 원장님에게 있습니다. 보존 기간은 맡긴 곳을 바꿀 때에 있습니다.
  • 심사평가원의 요양급여비용 처분에 대한 이의신청은 국민건강보험법에 따른 절차로, 국세기본법에 따른 국세의 불복 청구와는 근거 법이 다릅니다. 기한은 병의원 쪽에 있습니다.

세무조사 사전통지를 받으면 무엇부터 확인하나요?

통지에 적힌 조사대상 세목·조사기간·조사 사유부터 봅니다. 세무공무원은 이런 사항을 조사를 시작하기 20일 전(재조사 결정에 따른 재조사는 7일 전)에 알려야 하고, 미리 알리면 증거인멸 등으로 조사 목적을 달성할 수 없다고 인정되면 예외입니다.

조사가 시작될 때와 그 전후에 알아 둘 것

  • 세무공무원은 조사를 시작할 때 조사원증을 보여 주고 납세자권리헌장을 건네며 그 요지를 직접 읽어야 합니다. 조사사유·조사기간·권리구제 절차 등도 설명해야 합니다.
  • 납세자는 법이 정한 전문가를 조사에 참여하게 하거나 의견을 진술하게 할 수 있습니다. 누가 될 수 있는지는 누구에게 맡기나요에 있습니다.
  • 세법해석 사전답변을 신청한 뒤 그 신청내용에 대해 세무조사 사전통지를 받으면 신청이 반려될 수 있습니다.

어떤 경우에 세무조사 대상으로 선정되나요?

정기선정 조사는 국세청장이 성실도를 분석해 불성실 혐의가 있다고 인정할 때, 최근 4과세기간 이상 같은 세목의 조사를 받지 않은 납세자의 신고 내용이 적정한지 검증할 필요가 있을 때, 무작위 표본조사를 할 때 할 수 있습니다.

조문은 모두 '할 수 있다'입니다. 최근 4과세기간 이상 같은 세목의 조사를 받지 않았다고 반드시 조사를 받는 것도 아니고, 그 기간이 안 됐다고 조사가 없는 것도 아닙니다. 정기선정 밖의 사유 가운데 성실신고확인서 미제출은 위 '병의원의 경우'에 적었습니다.

경정청구와 수정신고는 대상이 반대입니다.

  • 신고한 과세표준과 세액이 신고해야 할 금액을 초과하면(더 많이 신고했으면) 경정청구 대상입니다.
  • 신고한 과세표준과 세액이 신고해야 할 금액에 미치지 못하면(적게 신고했으면) 수정신고 대상입니다.

세무조사 결과를 다투려면 언제까지 청구하나요?

조사 결과 서면통지를 받은 날부터 30일 이내에 과세전적부심사를 청구할 수 있습니다(법이 정한 일부 경우 제외). 처분에 대한 심사청구·심판청구는 각각 처분이 있음을 안 날(처분의 통지를 받았으면 그 받은 날)부터 90일 이내입니다.

단계 기한
조사 기간 조사대상 과세기간 중 연간 수입금액이 가장 큰 과세기간의 수입금액이 100억원 미만이면 20일 이내
조사 기간 연장 최초 연장은 관할 세무관서의 장, 2회 이후는 관할 상급 세무관서의 장의 승인을 받아 각각 20일 이내에서 연장할 수 있음
조사 결과 통지 조사를 마친 날부터 20일(법이 정한 일부 경우에는 40일) 이내에 설명하고 서면으로 통지
과세전적부심사 청구 결과 서면통지나 과세예고통지를 받은 날부터 30일 이내
과세전적부심사 결정 통지 청구를 받은 날부터 30일 이내
심사청구 처분이 있음을 안 날(처분의 통지를 받았으면 그 받은 날)부터 90일 이내. 이의신청을 거친 경우는 따로 정함
심판청구 처분이 있음을 안 날(처분의 통지를 받았으면 그 받은 날)부터 90일 이내. 이의신청을 거친 경우는 따로 정함
수정신고 세무서장이 결정 또는 경정해 통지하기 전이고 부과제척기간이 끝나기 전
경정청구 법정신고기한이 지난 후 5년 이내. 결정·경정으로 늘어난 세액은 처분이 있음을 안 날부터 따로 정한 기간 안에(법정신고기한이 지난 후 5년 이내로 한정)

납부기한 전 징수 사유나 수시부과 사유가 있는 경우 등은 과세전적부심사를 청구할 수 없습니다. 무자료거래·위장·가공거래처럼 거래 내용이 사실과 다른 혐의가 있는 조사, 명의위장·이중장부·차명계좌·현금거래 누락 등으로 세금을 탈루한 혐의가 있는 조사 등은 조사 기간과 연장 기간의 제한을 받지 않습니다.

표의 기한은 세기 시작하는 날이 저마다 다릅니다. 국세의 신고·납부 등의 기한이 토요일·일요일, 공휴일·대체공휴일, 노동절이면 그 다음날이 기한입니다.

수정신고를 하면 가산세는 얼마나 줄어드나요?

법정신고기한까지 신고한 뒤 기한이 지나 수정신고하면 과소신고가산세를 감면합니다. 1개월 이내는 가산세의 100분의 90, 1년 6개월 초과 2년 이내는 100분의 10을 감면하고, 경정할 것을 미리 알고 낸 경우는 빠집니다.

법정신고기한이 지난 뒤 수정신고한 때 감면하는 금액(해당 가산세액에 대한 비율)
1개월 이내 100분의 90
1개월 초과 3개월 이내 100분의 75
3개월 초과 6개월 이내 100분의 50
6개월 초과 1년 이내 100분의 30
1년 초과 1년 6개월 이내 100분의 20
1년 6개월 초과 2년 이내 100분의 10

감면되는 것은 과소신고·초과환급신고가산세뿐이고 납부지연가산세는 줄지 않습니다. 세무조사 통지를 받은 뒤에 내는 수정신고가 '경정할 것을 미리 알고 낸 경우'에 해당하는지는 따로 확인합니다.

적게 신고한 것을 그대로 두면 어떻게 되나요?

국세는 원칙적으로 부과할 수 있는 날부터 5년 동안 부과할 수 있고, 적게 신고한 세액이 드러나면 과소신고가산세가 더해집니다.

경우 부과제척기간
원칙 국세를 부과할 수 있는 날부터 5년(역외거래 등은 따로 정함)
법정신고기한까지 신고서를 내지 않은 경우 7년(역외거래는 10년)
사기나 그 밖의 부정한 행위로 국세를 포탈하거나 환급·공제를 받은 경우 10년(역외거래에서 발생한 부정행위는 15년)
상속세·증여세 따로 정함

과소신고가산세는 과소신고납부세액의 100분의 10이고, 부정행위로 인한 부분은 100분의 40(역외거래에서 발생한 부정행위는 100분의 60)입니다. 부정행위로 적게 신고한 사람이 복식부기의무자이면 수입금액을 기준으로 한 금액과 비교하는 규정이 따로 있습니다. 신고를 아예 하지 않았을 때의 가산세는 기장 쪽에 있습니다.

세무조사 대응과 불복 청구는 누구에게 맡기나요?

과세전적부심사·불복 청구의 대리와 세무관서의 조사와 관련된 의견진술의 대리는 세무대리에 들어가고, 세무대리는 법이 정한 등록을 한 사람만 할 수 있습니다(변호사의 직무로 하는 경우는 예외).

국세기본법은 납세자가 세무조사(조세범칙조사 포함)를 받을 때 변호사, 공인회계사, 세무사를 조사에 참여하게 하거나 의견을 진술하게 할 수 있다고 정합니다.

이의신청·심사청구·심판청구의 대리인으로는 변호사, 세무사, 그리고 세무사등록부 또는 공인회계사 세무대리업무등록부에 등록한 공인회계사를 선임할 수 있습니다(소액 청구의 예외는 따로 정함).

공인회계사가 세무대리를 시작하려면 공인회계사 세무대리업무등록부에 등록해야 합니다(세무사등록부에 등록할 수 있는 일부 공인회계사는 제외). 두 자격의 업무 범위는 세무사와 공인회계사에서 조문으로 나란히 볼 수 있습니다.

자주 묻는 질문

기한 후 신고를 했어도 경정청구를 할 수 있나요?

네. 과세표준신고서를 법정신고기한까지 낸 사람뿐 아니라 기한후과세표준신고서를 낸 사람도, 신고한 과세표준과 세액이 신고해야 할 금액을 초과하면 관할 세무서장에게 경정을 청구할 수 있습니다. 청구 기한은 세무조사와 경정청구의 기한 표에 있습니다.

경정청구를 하면 세무서는 언제까지 답해야 하나요?

경정청구를 받은 세무서장은 청구를 받은 날부터 2개월 이내에 과세표준과 세액을 결정 또는 경정하거나, 그럴 이유가 없다는 뜻을 청구한 사람에게 통지해야 합니다. 2개월은 환급되는 날이 아니라 통지 기한입니다.

이미 세무조사를 받은 해를 다시 조사받을 수도 있나요?

세무공무원은 법에서 정한 경우가 아니면 같은 세목과 같은 과세기간을 다시 조사할 수 없습니다. 조세탈루의 혐의를 인정할 만한 명백한 자료가 있는 경우, 거래상대방에 대한 조사가 필요한 경우, 재조사 결정에 따른 조사 등은 법이 정한 예외입니다.

세무조사 결과 통지를 받은 뒤에 국세청에 세법 해석을 물을 수 있나요?

국세청 훈령에 따르면 과세예고 통지·세무조사결과 통지·경정청구 결과통지·납세고지서와 관련된 사항, 불복이나 과세전적부심사가 진행 중인 사항을 서면질의로 물으면 반려될 수 있습니다. 통지를 받은 뒤 다투는 길과 기한은 세무조사 결과를 다투는 기한에 있습니다.

출처·기준일

  1. 국세기본법 제81조의7 제1항 시행일 확인일 원문 보기
  2. 국세기본법 제81조의8 제2항 시행일 확인일 원문 보기
  3. 국세기본법 제81조의12 제1항 시행일 확인일 원문 보기
  4. 국세기본법 제81조의15 제2항 시행일 확인일 원문 보기
  5. 국세기본법 제61조 제1항 시행일 확인일 원문 보기
  6. 국세기본법 제68조 제1항 시행일 확인일 원문 보기
  7. 국세기본법 제45조의2 제1항 시행일 확인일 원문 보기
  8. 국세기본법 제45조 제1항 시행일 확인일 원문 보기
  9. 국세기본법 제81조의6 제3항 제1호 시행일 확인일 원문 보기
  10. 국세기본법 제85조의3 제1항 시행일 확인일 원문 보기
  11. 국민건강보험법 제87조 제2항·제3항 시행일 확인일 원문 보기
  12. 국세기본법 제81조의2 제3항 시행일 확인일 원문 보기
  13. 국세기본법 제81조의5 시행일 확인일 원문 보기
  14. 국세청 법령사무처리규정(국세청훈령) 제23조의2(신청서의 반려) — 세법해석 사전답변 시행일 확인일 원문 보기
  15. 국세기본법 제81조의6 제2항 시행일 확인일 원문 보기
  16. 국세기본법 제81조의8 제3항 시행일 확인일 원문 보기
  17. 국세기본법 제81조의15 제4항 시행일 확인일 원문 보기
  18. 국세기본법 제5조 제1항 시행일 확인일 원문 보기
  19. 국세기본법 제48조 제2항 제1호 시행일 확인일 원문 보기
  20. 국세기본법 제26조의2 제1항 시행일 확인일 원문 보기
  21. 국세기본법 제47조의3 제1항 시행일 확인일 원문 보기
  22. 국세기본법 제26조의2 제2항 시행일 확인일 원문 보기
  23. 세무사법 제2조 제1호~제4호 시행일 확인일 원문 보기
  24. 세무사법 제2조 제5호~제9호 시행일 확인일 원문 보기
  25. 세무사법 제20조 제1항 시행일 확인일 원문 보기
  26. 국세기본법 제59조 제1항 시행일 확인일 원문 보기
  27. 세무사법 제20조의2 제1항 제1호 시행일 확인일 원문 보기
  28. 국세기본법 제45조의2 제3항 시행일 확인일 원문 보기
  29. 국세기본법 제81조의4 제2항 시행일 확인일 원문 보기
  30. 국세청 법령사무처리규정(국세청훈령) 제14조의9(신청서의 반려) — 서면질의 시행일 확인일 원문 보기

사무소 사실 쪽 기준일 2026-11-11 수정일

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